红网时刻新闻通讯员 罗雅韵 长沙报道

走进雨花区中非经贸总部基地，一幅内陆开放地标的未来蓝图正徐徐展开：各国贸易企业总部借力数字平台驱动技术、人才与资本高效流动，南非红酒、埃及香水等最具当地特色的商品汇聚成365天不落幕的非洲主题“市集”……

而在城市南翼，青年创客的灵感在十里圭塘滨水空间里激荡，生态与产业在跳马“绿心之芯”交织，一座现代化都市新中心在红星片区的塔吊旋转之间加速成形，共同勾勒出“一河两芯”战略下生态与发展共生的鲜明脉络……

不同的场景，奔涌着同一种发展脉动。在全球化叙事长期被港口与海岸线定义的今天，地处内陆的雨花区，凭借什么拥有比肩沿海的发展势能？

战略共振：锚定雨花坐标，构建双向发展走廊

在雨花区，圭塘河生态经济带，北联红星片区、南接跳马绿心之芯，构建起“一河两芯”空间战略格局，正重塑着城市内生增长逻辑。

长沙市雨花区“十里圭塘” 滨水休闲文旅项目。

全国首个中非技术贸易措施研究评议基地设立，成功推动3项提案获东非共同体采纳，将技术壁垒的“被动防御”转变为标准输出的“主动塑造”；全市首家经贸园区外币代兑机构“湘非易兑”设立，解决了外籍客商来华参展、采购的“第一笔支付”痛点；创新市场采购“1+N”联营模式，携手湖南14个市州将国际贸易“朋友圈”拓展至165个国家（地区）……

高桥开放高地与“一河两芯”两大板块高效联动，共同构筑了一条“贯通南北、连接内外”的双向发展走廊。

战略共振的势能，正转化为产业与城市发展的动能：自贸雨花区块对非贸易年均增速达38%；高桥、红星两大市场稳居全国商品市场前十；新能源汽车、人工智能“一主一特”产业链产值年均分别增长16%、10%；低空经济抢跑布局，全省首个无人机试飞飞行临时空域获批；数字经济蓬勃发展，2024年营收增长16.8%；城市更新、绿心建设持续深化，全面升级的圭塘河获“两山”实践创新基地和美丽河湖两项国家级殊荣……这里不仅是地区生产总值连续领跑全省的经济强区，更是经营主体超30万户、活力澎湃的产业沃土。在赛迪顾问、壹城智库和中小城市研究院等权威榜单中，雨花区蝉联全国高质量发展百强区前十、中西部第一，更获评2025年度全国投资潜力百强区第七，居全省首位。

核心承载：落子成势，营造城市多元生态闭环

雨花的载体建设，远非提供标准化厂房或办公楼。它进行的，是一场精密的生态布局，旨在让不同的要素在特定空间内发生化学反应，形成自我强化的增长闭环。

中非经贸总部基地主体结构封顶。

中非经贸总部基地便是这种思维的集中体现。目前基地已吸引湖南省数字商务协会、香港国际展贸服务有限公司、湖南易特达供应链有限公司等多家首批意向入驻企业，并与多个非洲国家驻华商协会建立合作。未来，这里将以“企业总部+SOHO办公+星级酒店+综合商业+会展中心”的多元业态组合，促进技术、人才、资本等要素的跨境流动，实现从“单一贸易窗口”向“全链条生态枢纽”升级，预计五年内带动对外贸易额超100亿美元。

长沙市雨花区国资一号地（概念图）。

长沙市雨花区退出工业用地。

跳马片区向着低空经济、数字经济、人工智能等新质生产力方向发力，生态文旅、绿色科技等契合绿心定位的产业布局，深度融入长株潭整体发展战略。

同样肩负着生态与经济双重命题的“十里圭塘”则悄然迈入3.0发展阶段——通过生态资产资本化、产业融合共生、动态平衡回报三大创新机制实现“绿水青山”向“金山银山”价值转化。

如今的圭塘河，早已超越单一的景观维度，河道两岸已成为吸引青年创客、汇聚消费人气的“城市生态会客厅”，实现了“生态+产业+生活”的无缝融合，成为生态价值向经济与社会价值持续转化的典范。

而规模庞大的红星片区等城市更新，则展现了雨花区塑造未来都市新中心的雄心。这不是零散改造，而是一个系统性再造工程：一方面，推进老旧小区、道路、学校、管网等改造与建设，夯实现代都市的硬件基底；另一方面，导入涵盖商业配套的现代服务业态，升级区域核心功能。

国资赋能：超越空间供给的深度合作伙伴

中非经贸总部基地“每7天一层”的速度；天华单元更新期间提前锁定五星级希尔顿酒店等业态的“招商引力”；十里圭塘青年人才创新创业大赛首次举办便推动10个项目落地……

战略核心载体强大兑现力的背后，除了“政府+市场”的创新协同，还缘于“操盘者”的角色转变——雨花国资经营集团，从传统的“空间供给者”蜕变为以“制度创新、全链服务、资源整合”为核心优势的“战略合伙人”。

长沙市雨花区圭塘河滨水生态廊道。

这种转变在具体的实践中清晰可见。“十里圭塘”项目中，雨花国资经营集团通过制度创新，成功实践“生态修复-产业增值-反哺运维”模式，实现生态投入转化为可增值的“绿色资本”，带动周边资产价值显著提升；在具体的项目管理运营时，借助市场化改革，雨花国资经营集团通过旗下“三力物业”与中建五局合资成立湖南雨和城市运营管理有限公司，引入“城市大管家”模式，将业务从物理空间供给，系统性拓展至生态修复、市容管理、基础设施维护及公共服务等领域，形成了“管理+服务+运营”的全链条能力，不仅实现了新型国有资产的系统性提质与保值增值，更将这套专业化体系转化为可复制、可输出的产品与服务，反哺于更广泛的社会治理领域。

在中非经贸总部基地等载体建设中，雨花国资经营集团则扮演了资源的“链接器”，联动中建五局等世界500强企业，以“合伙人”的角色，保障项目快速落地；面向未来，雨花国资经营集团更以“一数一空”等产业布局，通过参股、合资、搭建平台等方式，深度参与或引导数字经济、低空经济等新兴产业落地，主动“播种”新质生产力。