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推动监督关口前移 充分发挥“四种形态”层层设防作用 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,严格执行党的纪律,准确运用“四种形态”,实事求是、毋枉毋纵,抓早抓小、防微杜渐。 2025年,全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会部署,突出抓早抓小,强化日常监督,推动监督关口前移,充分发挥“四种形态”层层设防作用,着力构建教育、提醒、纠偏、重处、严惩立体防线,努力做到问题发现在早、处置在小、代价最少。 系统谋划推进,构建一体化监督格局 2025年8月,省纪委监委开展推动县级纪委进一步强化监督责任试点工作,选取20个县开展试点,以点带面推动基层监督提质增效。 去年下半年,省纪委监委围绕加强对省直单位、省管国企、省属高校、县市区监督分别召开座谈会,研究进一步加强和改进监督具体措施。省委常委、省纪委书记魏建锋在座谈会上强调,要准确把握不同地方、层级、行业的特点和廉洁风险,紧盯“关键少数”、权力运行、“四风”问题等重点加强监督,抓好监督谈话,强化线索处置,延伸监督触角,贯通各类监督,不断提升监督穿透力和有效性。 一年来,全省各级纪检监察机关持续深化监督机制创新,逐步构建常态化、广覆盖、多渠道的日常监督体系。在省委反腐败协调小组下设纪委组织大监督、法法衔接、监察公安协作等3个专项小组,推动各类监督贯通协同。同时,推进纪律、监察、派驻、巡视监督统筹衔接常态化制度化,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制。 前移监督关口,注重抓早抓小 2025年7月,岳阳市城市建设投资集团成功追回一笔拖欠半年之久的租金,共计35万元。 这一国有资产流失风险的有效规避,得益于岳阳市纪委监委探索建立廉情调研机制、推动监督关口前移。 去年,岳阳市纪检监察机关牵头,会同财政、审计等部门专业人员组成工作小组,围绕查找基层治理中的行业性、地域性、普遍性问题开展廉情调研,督促相关职能部门抓好“查改治”。在对国有资产管理领域的廉情调研中,工作小组发现岳阳市城投集团等部分国有企业收缴租金不及时、合同签订滞后等问题,立即督促市国资委党委举一反三、抓实整改。 全省各级纪检监察机关坚持做深做细做实监督职责,抓早抓小抓日常,织密织牢监督网。常德市纪委监委深化运用“室组地”联动机制,督促相关地方和部门党组织扛牢主体责任,推动建章立制,堵塞管理漏洞。怀化市纪委监委发挥派驻监督探头作用,开展监督谈话1423人次,发现整改问题302个。益阳市资阳区纪委监委聚焦“关键少数”,针对作风方面苗头性、倾向性问题开展提醒谈话1600余人次,运用第一种形态处理349人次。 监督,是对党员干部最大的关心爱护。 2025年9月24日,省纪委监委召开新提任省管干部集体廉政谈话会,78名新提任省管干部同堂上“廉政课”;4天后,省纪委监委联合省委组织部组织开展拟提拔、进一步使用省管干部廉政知识测试……一系列举措帮助干部系好干事创业的“安全带”。 全省各级纪检监察机关坚持严在日常、教在平常、管在经常,突出盯紧“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体,分级分类建好用好领导干部廉政档案,加强廉洁风险动态监测,认真细致办理党风廉政意见回复。2025年,省纪委监委细化完善省管干部廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉等制度机制,推动相关工作向市县延伸,全省共开展廉政谈话1.3万人,廉政知识测试5194人。省纪委监委研究制定发挥监督执纪“四种形态”层层设防作用的若干措施,出台运用“四种形态”办理程序工作指引,全省共运用“四种形态”处理处分党员干部9.8万人,其中第一、二种形态占比92.8%。 强化科技赋能,提升监督质效 近日,在株洲市住建局的公租房管理行权数字化监管系统,一条租房申请被系统自动标注“申请人名下有多套住房”并预警提醒,管理人员作出了“审批不通过”的处理。 去年以来,株洲市纪委监委运用大数据织密公权力监督网,立足权力“上线”、行权“在轨”、越权“预警”,在国资、医疗、交通、工程项目等重点领域构建“小切口”监督模型12类62个,通过信息交叉比对、智能分析,有效识别廉洁风险点和隐性腐败问题,共筛查预警并分类处置各类数据信息9593条,助力党纪政务立案589件,处理处分520人。 2025年,省纪委监委全力推进构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制改革,加快构建数字纪检监察体系,建成全省公权力大数据监督平台,聚焦公共资源交易、教育、医疗等15个重点领域搭建323个监督模型;围绕人、事、财、物、“圈”等要素,探索建设领导干部廉政风险预警系统;组建智能化战队,推动信息技术与监督执纪执法深度融合,有序推进监督、办案等重点业务工作智能化。 |
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