自去年1月重返白宫以来，美国总统特朗普推翻了美国数十年的贸易政策，在曾经开放的经济体周围筑起关税壁垒。

他对几乎所有国家的进口商品征收两位数的关税，扰乱了全球贸易，并给世界各地的消费者和企业预算造成了压力。

特朗普称，他征收的高额进口税是必要的，这些关税将缩小美国持续数十年的贸易逆差，并将制造业带回美国。他还曾多次声称，美国征收的关税将由其他国家或出口商负担。

当下，特朗普又为格陵兰岛相关议题对欧加征关税施压。

施压欧洲

特朗普近日威胁称，由于丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、芬兰、英国和荷兰支持格陵兰岛的主权，将从2月1日起对来自这些国家的进口商品征收10%的关税，并补充道，从6月1日起，关税将提高到25%，并将一直有效，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。

欧盟是美国最大的单一贸易伙伴，占美国进口总额的近20%。去年，美国对欧洲进口商品征收15%的关税，不过加上豁免条款，实际关税税率约为11%。10%的普遍关税将使关税压力翻倍，而额外加征25%的关税将使名义税率达到40%。

高盛估计，受影响的欧洲国家实际GDP将下降0.1%至0.2%。德国受到的冲击最大，如果美国对所有商品征收一揽子关税，其GDP影响可能高达0.3%。

凯投宏观的估算更加悲观，该机构认为，若美对欧实施威胁中的关税，欧元区GDP恐将下滑0.2%至0.5%。

欧盟正在准备应对措施。包括英国首相斯塔默和法国总统马克龙在内的欧洲领导人已经展开广泛谴责，作为回应，他们表示欧盟可能会考虑一系列报复性措施，包括所谓的“贸易火箭筒”。这项法律正式名称为《反胁迫条例》（ACI），它允许欧盟对非欧盟国家的经济勒索行为作出回应。

“自摆乌龙”

不过，有分析机构指出，美国的关税成本实际上主要由本国承担，在此背景下，特朗普的关税战术恐难如愿。

根据德国基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）最新的研究结果，美国的贸易策略给其社会带来反噬——颠覆全球供应链造成的物价上涨让美国家庭付出了沉重的代价，美国消费者和进口商承担了96%的关税成本。

为了证明其关税政策的合理性，特朗普反复表示，关税将减少美国长期存在的贸易逆差，并为国库带来收入。

的确如此。截至2025年11月，美国关税收入已超过2360亿美元，远超往年。但这只占联邦政府总收入的一小部分。而且，关税收入远不足以支撑特朗普关于关税收入可以取代联邦所得税，或者让美国民众获得意外之财的说法。

与此同时，美国贸易逆差自2025年初以来已显著下降。当年3月，由于消费者和企业争相在特朗普加征关税前进口外国商品，贸易逆差一度达到创纪录的1364亿美元。9月份，贸易逆差收窄至528亿美元。但截至2025年9月，贸易逆差仍比2024年1月至9月同期高出17%。

德国基尔世界经济研究所在分析超过2500万份、价值近4万亿美元的美国进口报关数据后发现，美国政府2025年从关税政策中获得的约2000亿美元海关收入中，高达96%的成本最终由美国进口商和消费者承担，而外国出口商只承担了4%的关税负担。

研究指出，这些关税“倒像是对进口商品征收的一种消费税”，直接提高了美国国内市场的价格水平。

报告负责人朱利安·欣茨评价称：“美国关税政策成了‘自摆乌龙’。”

德国的研究与耶鲁大学预算实验室和哈佛商学院经济学家最近的报告相呼应，这些报告都发现，只有一小部分关税成本是由外国生产商承担的。

记者袁源 实习生 郝若彤