“警柔融合护航家安”打造婚姻家庭纠纷源头治理“望城样本” ...

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　　华声在线1月12日讯（通讯员周红艳）家庭是社会的最小细胞，婚姻家庭纠纷因隐蔽性强、反复性高、成因复杂，长期面临“清官难断家务事”的困境。公安机关难解心结，妇联组织缺乏强制约束，部门壁垒让矛盾化解难以形成合力。为破解这一难题，长沙市望城区坚持新时代“枫桥经验”，打破部门边界，将婚姻家庭调适服务从民政“离婚窗口”、法院“诉讼庭”延伸至公安派出所前沿。2025年初，区妇联与区公安分局签署《保护妇女儿童权益合作协议》，在高塘岭派出所试点建立“幸福号”婚姻家庭辅导室，探索出“警柔融合、标本兼治”的新路径，实现从“末端处置”到“源头治理”的转变，为基层治理注入温暖力量。

　　联勤联动：从“单兵作战”到“合力攻坚”

　　以往家事纠纷化解各部门各管一段、缺乏衔接，难以形成合力。望城区通过顶层设计整合资源，打造“一站式”解纷平台，让分散力量拧成“一股绳”。

　　制度层面，双方明晰权责：派出所负责接处警、制止暴力、调查取证及依法处理，筑牢法律底线;妇联提供专业调解、心理疏导、关系调适，破解“案结心未解”难题。

　　阵地层面，“幸福号”辅导室嵌入派出所执法一线，温馨环境搭配婚调员“志愿红”与民警“刚正蓝”，让当事人在安全感中理性表达诉求。

　　力量层面，组建“民警+专业婚调员+雷锋义警”联调工作队，创新“固定值班+灵活呼叫”机制，每周四由婚调员驻点值守，突发纠纷可分钟级响应，实现“警力在哪里，调解力量就跟进到哪里”，让刚性执法与柔性服务无缝衔接。

　　刚柔并济：法理情兼顾化解纠纷

　　针对家事纠纷“法理情”交织特点，望城区创新“刚性执法+柔性调解”打法，既护法律威严，又修家庭肌理。在复杂矛盾处置中，民警“控场”压制非理性行为，婚调员“暖场”化解心结。今年8月，王某报警称被男友任某限制人身自由并损毁财物。民警迅速到场，指出任某行为触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，训诫后固定证据。随后调解员介入，查清纠纷源于“恋人+雇佣”双重关系下的信任隔阂，运用“背靠背”调解法引导双方厘清边界，最终任某当场赔偿损失、归还证件，双方签订调解协议。

　　面对极端危机事件，望城区建立应急干预绿色通道。外来务工人员朱某因婚恋矛盾欲跳河轻生，民警救下后立即启动联动机制。调解员运用危机干预、认知重构等技巧，帮朱某平复情绪，搭建沟通桥梁，促成双方冷静协商，成功挽救生命、避免悲剧。

　　闭环治理：从“一调了之”到“长治久安”

　　婚姻家庭纠纷的反复性、隐蔽性，决定了化解工作不能“一锤子买卖”。望城区构建“调解—帮扶—赋能”全链条体系，确保“案结事了人和”。

　　所有纠纷均建立“一案一档”，详细记录家庭背景、矛盾焦点及调解过程，对家暴、极端倾向等重点个案实行红黄蓝三色管理。回访阶段，由片区民警、村(居)委、妇联主席组成联合小组，上门核查协议履行情况，排查风险隐患，提供情感关怀与权益指导。截至目前，经调处的家暴类纠纷回访期内无二次报警，有效切断暴力循环。同时，针对沟通不畅、教育理念冲突等共性问题，妇联牵头开展婚恋沙龙、家庭教育指导进高校、社区、家庭活动，从根源上提升家庭“幸福免疫力”。

　　下阶段，望城区将进一步深化“公安+妇联”合作，以数字化赋能风险预警，以专业化提升服务质效，让“幸福号”成为守护万家灯火的“平安号”，为基层治理现代化提供可复制的“望城样本”。

责编：夏博

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